3月26日，自贡市生态环境局召开2026年一季度新闻通气会，通报近期全市大气、水环境质量状况和2026年污染防治重点工作安排、“十四五”时期农村生态环境保护治理成效，介绍绿色金融政策及“贷款利率—深度治理”动态挂钩产品“贡绿贷”推行情况。局党组成员、机关党委书记晏秀英主持会议。

　　晏秀英表示，2025年，自贡市深入推进“两山”理念转化，推动生态环境质量创近20年最好水平，成功迈入全国环境空气质量达标城市行列，生态环境“以减定补”、“综合查一次”、“乡村环保茶馆”等创新举措走在全国、全省前列，切实为全市经济社会发展筑牢生态本底。下一步，全市生态环境系统将紧跟美丽中国、美丽四川建设步伐，全力推动生态环境治理体系和治理能力现代化水平进一步提升，确保美丽自贡建设取得新突破新成效，实现高水平保护与高质量发展的同频共振。

　　2026年截至3月24日，我市环境空气质量综合指数3.94，PM2.5浓度均值48.1微克/立方米、同比下降1.8%，优良天数率83.1%。下一步，将重点抓好以下工作。

　　一是强化工业源减排。深入推进传统产业治污减排，完成2026年度90个深度治理减排项目；巩固拓展绩效企业创建成果，开展“创A升B减C清D”攻坚，新增环保绩效B级及以上企业数量不少于20家；强化工业企业治理资金保障，落实“以减定补”、肥料制造行业整治提升奖补政策；推进降碳减污协同减排增效，完成大气污染物和温室气体融合清单编制，完成发电、水泥等企业碳排放权履约，加快创建“零碳”园区、“零碳”工厂。

　　二是聚焦移动源污染减排。加快充（换）电基础设施建设，持续完善重卡充（换）电站、充电桩等基础设施，加快老旧车辆（机械）、渣土运输、环卫、商混等领域燃油车淘汰更新，持续落实“以旧换新”政策，推动新增新能源汽车不少于1万辆，力争新能源乘用车占比提升至11%；鼓励政府性工程、项目绿色招标采购；修订完善绿色标杆工地标准，原则上国六及新能源运输比例为100%；加强非道路移动机械、柴油货车常态化开展尾气抽测、检测机构监督检查，确保移动源尾气达标排放。

　　三是强化面源污染精细管控。加强建筑工地、线性工程、道路改造等项目监管，优化工期，加强进（出）场车辆冲洗、渣土运输环节管理；强化烟花爆竹管控，持续加强禁燃禁放宣传引导，依法开展“打非治违”行动。加强秸秆焚烧精准管控，持续提高重点区域秸秆收储和综合利用水平，落实“七不烧”工作要求，依托秸秆焚烧精准管控平台，科学实施分区分批分时焚烧试点；加强餐饮油烟综合治理，督促餐饮商户建立清洗台账，每月清洗维护净化设施，依法取缔露天烧烤。

　　2026年1—2月，全市水环境质量总体稳定、稳中向好，9个国、省考断面优良率为100%，Ⅱ类水质占比66.7%。无轻度污染、中度污染、重度污染水质。与去年同期相比，碳研所断面水质均由Ⅲ类好转为Ⅱ类；其余断面水质均无明显变化。下一步，将围绕“保优良、提品质、防风险、促长效”重点抓好以下工作。

　　一是巩固流域治理成效。深化杨柳溪、镇溪河等小流域综合治理，实施李白河、望子河、观音溪等生态修复项目，持续推进小流域水污染防治立法。

　　二是深化污染防治攻坚。持续推进实施主城区雨污分流三年攻坚行动，督促推进高新区污水处理厂和中心城区雨污分流工程建设，深入实施农村生活污水治理“千村示范工程”，从严管控水产养殖尾水直接排放，持续开展入河排污口和黑臭水体排查整治。

　　三是筑牢水安全保障防线。强化水资源统一调度，保障生态流量，开展农村集中式饮用水水源地水质专项调查，加强集中式饮用水水源地保护。

　　四是探索美丽幸福河湖融合共建。加快建成一批美丽河湖、幸福河湖，争创美丽河湖建设和保护示范市。

　　“十四五”期间，自贡市深入贯彻落实乡村生态振兴战略，锚定美丽乡村建设目标，统筹推进农村生态环境保护与治理各项工作，坚持问题导向、目标导向、结果导向，因地制宜、分类施策开展治理行动，全市累计完成农村环境整治行政村223个，美丽乡村整县建成2个，农村生态宜居水平实现质的提升，宜居宜业的乡村生态底色不断擦亮，中华秋沙鸭、豹猫、黑颈鹤等珍稀动物频频现身自贡。

　　聚焦设施建设与运维，农村生活污水治理实现提质增效。我们始终把农村生活污水治理作为农村生态治理的重中之重，坚持建管并重补齐治理短板。一方面，积极争取中省环保专项资金2亿余元，以 “千村示范工程”、农村环境整治等项目为抓手，大力推进污水处理设施建设，累计建成农村生活污水集中处理设施405处，新增205个行政村完成生活污水治理，全市行政村生活污水有效治理率达87.5%，较2020年提升25.9个百分点，治理覆盖面大幅扩大。另一方面，健全长效运维体系，各区县均出台专项运维管理办法，引入第三方专业化运维模式，同时常态化开展设施问题排查整治，及时解决管网破损、设备故障等各类问题，确保设施稳定运行，全市农村生活污水处理设施正常运行率稳定保持90%以上。

　　聚焦系统治理与攻坚，农村人居环境质量得到全面提升。围绕农业面半岛(bandao) 半岛官方源污染防治和农村黑臭水体整治两大重点，打出治理“组合拳”。在农业面源污染防治上，编制实施畜禽养殖污染防治规划，严格落实畜禽养殖污染防治条例，督促508家畜禽规模养殖场制定粪污资源化利用计划，建立全流程台账，指导48户养殖场完善粪污收集处理设施，依法查处畜禽养殖违法行为28起，处罚金额255.39万元，形成强力执法震慑；针对水产养殖，出台尾水直排入河管控六条措施，对养殖户动态摸排建档，引导建设“三池两坝”等尾水治理设施，规范排放申报，从源头杜绝半岛网址 半岛官方入口养殖尾水无序排放。在农村黑臭水体整治上，累计投入558万元，综合运用控源截污、生态修复、清淤疏浚等工程措施，以及清漂保洁、投放净水鱼苗等日常管理措施，完成23处农村黑臭水体整治，涉及水域面积63752平方米，实现全市农村黑臭水体整治完成率100%，农村水域生态环境得到有效修复。

　　聚焦源头防护与应急，饮用水水源安全防线全面筑牢。始终把饮用水水源保护作为民生工程、底线工程，以规范化建设、常态化监管、应急防控为抓手，全方位守护群众“饮水安全”，全市集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持100%。一是推进规范化建设，划定调整集中式饮用水水源保护区37个、撤销17 个，划定地下水型饮用水水源补给区6个，完成3个县级及以上水源地水质专项调查和勘界定标；争取中省专项资金约2.5亿元，新建隔离网45千米、电子围栏30千米，新增更换标识标牌700余块，实施半岛(bandao) 半岛官方生态涵养修复500余亩，完成保护区内96户生活污水治理，新增视频监控或水质在线套，水源地防护和治理能力显著提升。二是强化常态化监管，编制实施饮用水水源保护专项规划，组织开展水源地信息调查和环境评估，运用卫星遥感、无人机航测等科技手段提升监管智能化水平；累计出动执法人员1200余人次，劝返违规钓鱼人员2000余人，收缴渔具1300余套，行政处罚150余人，发放宣传资料2600余册，形成“监管+执法+宣传”的全方位管控格局。三是提升应急处置能力，制定双溪水库等水源地突发环境事件应急预案，编制主要河湖“一河一策一图”应急响应方案，建成环境应急物资储备中心，组织开展应急演练9次，完善应急处置体系，全面提升水源地环境风险防范能力。

　　“十五五”期间，自贡市将继续以改善农村生态环境质量为核心，持续深化农村生态环境保护治理各项工作，重点推进农村生活污水治理设施扩面提质，实现运维管理规范化；常态化开展农村黑臭水体排查整治，持续巩固整治成效；加强农业面源污染系统治理，健全农村生态环境治理长效管护机制，持续梯次推进美丽乡村建设，全力打造天更蓝、水更清、土更净、景更美的宜居乡村，不断增强全市群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。

　　科技财务科介绍我市绿色金融相关政策以及“贷款利率—深度治理”动态挂钩产品“贡绿贷”推行情况

　　自贡市生态环境局认真落实市委、市政府增强绿色发展动能部署要求，聚焦企业环保改造融资难、担保难、成本高等突出痛点，联合中国银行自贡分行创新推出全国首款“贷款利率—深度治理”动态挂钩金融产品——贡绿贷，把企业“生态资产”转化为“发展资本”，以金融“活水”赋能老工业城市绿色低碳转型。

　　“贡绿贷”以服务企业环保深度治理、装备升级、绿色转型为核心，重点支持三类市场主体：一是实施工业污染源深度治理企业：包括超低排放改造、工业窑炉清洁能源替代、烟气深度治理、燃气锅炉低氮燃烧改造等项目；二是大气环境绩效A/B级或引领性企业；三是购置《绿色金融支持项目目录（2025年版）》内环保设备企业，涵盖减排设施、处理装备、监测系统等。

　　（一）额度充足、覆盖充分。一是单户贷款额度最高5000万元，小微企业单户最高2000万元；二是按设备合同金额80%—90%核定，绿色信用优质企业可全额覆盖设备款。

　　（二）成本更低、红利叠加。一是执行LPR下浮10%，年利率2.9%；二是2025年1月1日后放款项目可叠加政府1%贴息，综合融资成本低至1.9%左右；三是免收贷款承诺费、管理费，抵押登记费由银行承担。

　　（三）期限灵活、还款友好。一是贷款期限1—3年，适配环保设备使用周期；二是支持先息后本、分期还本，有效缓解企业前期现金流压力；享受政府贴息项目贷款期限为1年。

　　（四）担保创新、信用赋能。一是接受环保设备所有权、知识产权、排污权等灵活抵质押；二是大气环境绩效A/B级、引领性企业可办理纯信用贷款，真正实现“环保越好、融资越易”。

　　一是精准滴灌、靶向支持。依托蓝天赋能行动攻坚项目库、环保白名单、环境绩效分级等底数，聚焦治理改造、排污权质押、装备更新等场景，对达标合规、绩效优良、需求明确的企业优先授信、快速审批。二是要素优化、减负增效。以利率下浮、政府贴息、费用减免、期限延长、还款灵活组合发力，全方位降低企业融资门槛与综合成本。三是闭环联动、高效服务。建立生态环境部门、园区管委会、金融机构信息共享与联合服务机制，开设环保企业服务专窗，提供政策解读、融资对接、跟踪问效全流程服务，打通“环保治理—金融支持—绿色发展”闭环。目前，“贡绿贷”已达成意向签约企业2户，预计投放贷款500万元，产品落地见效、市场反响良好。

　　下一步，我们将持续做好三方面工作：一是扩面宣传。进企业、进行业协会开展政策宣讲，让更多企业知晓政策、用好政策；二是提速增效。优化审批流程，压缩办理时限，提升投放效率；三是闭环管理。强化贷后服务与治理成效跟踪，推动更多企业实现环保提升、成本下降、发展提质。

　　中国网、四川经济日报、华西都市报、封面新闻、四川新闻网、自贡日报、自贡在线等媒体参加本次通气会。